mardi 13 décembre 2016

Le massard et le règlement de 1766


A PROPOS DU MASSARD. LE RÈGLEMENT DE 1766

                                                                                                                                          Alain GRAUX



Le 30 mai 1766, l'impératrice Marie-Thérèse à l'instance de son beau-frère, Charles de Lorraine, gouverneur général des Pays-Bas autrichiens, promulgua un règlement concernant l'administration financière de la ville de Binche.

Ce dernier fut imprimé à Mons, chez Henri Bottin, rue de la Clef, in 4° de 32 pages. Ce règlement est conservé aux A.G.R. dans la collection des placards.

Le rôle et la fonction du massard (receveur communal) sont définis dans plusieurs articles. Nous vous les livrons afin de mieux vous faire connaître cet important personnage de la vie communale.



« Art.4. Le massard ou receveur de la ville sera obligé de veiller à tout ce qui concerne les ouvrages et autres objets de pareille nature dont la construction, l’entretien ou la dépense incombe à la ville. Le magistrat lui enjoindra  à chaque renouvellement à la loi un d’entre les jurés pour veiller également aux ouvrages, et le juré commis aura un gage de vingt-quatre livres pour tout honoraire de sa commission

Art.5.  Le massard ne pourra rien ordonner dans la partie desdits ouvrages, que de l’avis et participation du juré commis, et ni l’un ni l’autre ne pourront faire aucune dépense, de quelque espèce que se soit, sans une résolution préalable du magistrat, et cette résolution s’annotera sur un registre à ce particulièrement destiné.

Art.6.  Tous les ouvrages dont les frais pourront monter au de-là de la valeur de cinquante livres se feront par entreprise et s’adjudiqueront publiquement au moins offrant, par-devant le magistrat et le massard ; on avertira le jour du passement par des affiches, mises au moins huit jours auparavant. Le relivrance des dits ouvrages se fera en présence du massard et du juré commis et de deux autres qui leur seront adjoints à ce moment.

Art.7. Le massard, le juré commis ainsi que tout autre du corps du magistrat, ne pourront se rendre adjudicataires ou entrepreneurs d’aucuns ouvrage, et les deux premiers ne pourront, directement ou indirectement, faire aucune livrance de matériaux de quelle espèce que se soit, ni recevoir quelque chose des entrepreneurs, livranciers ou ouvriers de la ville le tout à peine pour les contrevenants d’être déclarés incapables d’exercer aucune fonction publique dans la ville de Binche.

Art.8.  On ne pourra faire aucun ouvrage dont les frais excéderoient la somme de quatre cents livres, sans une autorisation du gouvernement.

Art.9. Les dépenses que l’on fera pour les ouvrages et autres objets de pareille nature, ainsi qu’il est mentionné dans l’article 4, non compris ceux pour lesquels on auroit besoin d’une autorisation du gouvernement, ne pourront pas excéder chaque année la somme de mille livres, et ce qui surpasseroit la dite somme demeurera au compte du massard, sans distinguer même si la dépense a été utile à la ville ou ne l’a pas été ; cette peine n’aura cependant pas lieu, si des circonstances pressantes et particulières avoient exigé nécessairement que l’on excédât ladite somme, et dans ce cas on s’adressera le plus tôt possible au gouvernement à l’effet d’obtenir une autorisation de passer l’excédent dans le compte.

Art.10.            Le massard renseignera toutes les dépenses faites pendant l’année pour des ouvrages, par un état individué pour chaque ouvrage, en rappelant la date de la résolution du magistrat et celle de l’autorisation du gouvernement, s’il échoit ; le juré commis devra signer cet état, après l’avoir examiné, le tout conformément au modèle qui se trouve à la suite du présent règlement.

Art.11. Le massard fera en sorte que toutes les dépenses pour les ouvrages soient payées pour l’année de chaque compte, et si, par des circonstances particulières, elles ne seroient pas toutes acquittées, il les rappellera par mémoire dans le susdit état, le prévenant que les dépenses qu’il négligera de rappeler ainsi par mémoire demeureront à sa charge particulière, et qu’il devra acquitter en son propre et privé nom.

Art12. L’état mentionné par l’article 10 se vérifiera par les auditeurs du compte qui mettront à chaque article l’apostille que la matière pourra exiger ; tout ce qui seroit porté contre le prescrit du présent règlement  sera rayé et demeurera à la charge du massard sans aucune distinction ; le montant dudit état qui auroit été approuvé  se rapportera en un seul article de mise dans le compte.


Art.27. Le massard demeurera en exercice pendant le terme de trois années et ne pourra être continué pour plus que trois années ; il donnera une caution ou assurance de six mille livres pour la maniance des deniers de la ville, cette caution sera examinée, acceptée et renouvelée, lorsqu’il sera nécessaire, par le magistrat le cas arrivant qu’on dût se retirer sur la dite caution ou assurance, ceux dudit magistrat seront responsables solidairement en leur propre et privé nom de ce qu’elle porteroit de moins que la somme mentionnée de six mille livres.

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Art.31. Le massard profitera annuellement d’un gage fixe de 400 livres ; moyennant ce gage, il sera obligé de faire tout ce qui concerne les fonctions de sa commission, sans pouvoir en tirer rien au-delà à la charge de la ville ou des particuliers, soit directement ou indirectement, et soit pour affaires ordinaires ou extraordinaires, et il sera encore obligé de tripler les comptes et de les faire relier à ses frais. »



Les massards de Binche sont connus par les comptes conservés aux archives de la ville, en voici la liste:

      Massard                                                                          Années des comptes



ROUSSIEL Colart                                                               1431-1432.

DASSON Pierre                                                                   1534.

DU PUICH Remy                                                                1553 à 1556.

LE COCQ Andrieu                                                              1557-1558.

DE BRIELLE Jehan                                                           1561 à 1569.

LE BASTENIER Jehan                                                        1573.

BODART Jehan                                                                   1576-1577.

LE MAIRE Jacques                                                             1578-1579.

GHOBAULT Claude                                                            1581 à 1583.

HULIN Josse, le fils                                                             1583 à 1598.

TAHON Charles                                                                   1598 à 1621.

HULIN Péronne, veuve Charles Tahon                                1621 à 1627.

TAHON Gille                                                                       1631-1632.

DU TRIEU Foeillien                                                            1633 à 1645.

LENGRAND Antoine                                                          1645 à 1651.

PHILIPPE François                                                              1651 à 1654.

DELMOTTE Antoinette, veuve A. Lengrand                     1655-1656.

LESPOIX Hilaire                                                                 1656 à 1659.

COURTOIS Hector                                                            1660 à 1669.

PHILIPPE François                                                              1669 à 1672.

DESSARS Jacques                                                               1673 à 1677.

LUCQ Nicolas                                                                      1681-1682.

DUPONT Philippe-Ernest et LESPOIX Ursmer

« Faute de n'avoir pu trouver un massard »                          1684-1685.

SEBILLE Druon                                                                  1685 à 1687.

DESSARS Jacques                                                               1688 à 1691.

La veuve Jacques Dessars                                                1691.

COURTOIS Charles                                                            1695 à 1697.

MICHEL Thomas                                                                 1699 à 1704.

PEPIN Jean                                                                           1705-1706.

BOURGEOIS Jean-Baptiste                                                1707-1708.

DE GRICOURT Gabriel                                                      1710 à 1712.

SEBILLE Nicolas Joseph                                                     1714 à 1719.

COTTIN Louis                                                                     1720 à 1725.

TAHON Jacques                                                                  1725 à 1728.

SEBILLE Nicolas Joseph                                                     1728 à 1731.

STACQUEZ Ursmer                                                             1731 à 1734.

BOSQUET André Joseph                                                     1734 à 1737.

LUCQ André Antoine                                                           1737 à 1740.

ANDRE A. J.                                                                        1741 à 1743.

LUCQ Charles Ursmer                                                         1743 à 1746.

MARTIN Melchior                                                               1746 à 1749.

GHOBART d'HERCHIES Nicolas.                                      1749 à 1752.

STACQUEZ Philippe Joseph                                                1752 à 1755.

CHARLIER Jean-Jacques                                                    1755 à 1758.

GHOBART d'HERCHIES Nicolas                                      1758 à 1764.

BUISSERET Gilles François                                                1764 à 1768.

CHARLIER Jean-Jacques                                                    1766 à 1773.

LUCQ Charles Ursmer Joseph                                             1774 à 1776.

MALOUX Jean-Jacques                                                       1777 à 1779.

LUCQ Ursmer Joseph                                                          1779 à 1780.

DU RIEUX J. J.                                                                    1780 à 1782.

CARPENTIER François Joseph                                           1783 à 1791.

STACQUEZ Bernard                                                           1792 à 1794



BIBLIOGRAPHIE

LEJEUNE T.,  Histoire de la ville de Binche, Binche, 1887, reproduction anastatique, Bruxelles, 1981,  pp. 392 à 397.

DE LE COURT J., Recueil des ordonnances des Pays-Bas autrichiens, 3è série, Bruxelles, 1905, pp. 266 à 271.

MEURISSE P.C., Inventaire des archives de la Ville de Binche, Gilly, 1942, t.1, pp. 32 à 48.




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